Povzetek obračuna pokojninskih in invalidskih prejemkov, izplačanih v obdobju od 1. 1. do 31. 12. 2024
Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (v nadaljevanju zavod) je vsem uživalcem, ki so rezidenti Republike Slovenije, v mesecu januarju 2025 posredoval Povzetek obračuna pokojninskih in invalidskih prejemkov, izplačanih v obdobju od 1. 1. do 31. 12. 2024. Na povzetku so navedeni podatki o izplačanih prejemkih v letu 2024 v bruto znesku in znesek obračunane akontacije dohodnine, ni pa ločeno prikazan podatek o obveznem zdravstvenem prispevku (OZP).
V skladu z Zakonom o interventnih ukrepih na področju zdravstva, dela in sociale ter z zdravstvom povezanih vsebin (Ur. l. RS, št. 136/23; ZIUZDS), zavod od 1. 1. 2024 dalje za uživalce prejemkov iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji v njihovo breme obračunava in od prejemkov odtegne znesek obveznega zdravstvenega prispevka, če je po predpisih o dohodnini zavod določen kot glavni izplačevalec in če uživalec ni upravičen do kritja obveznega zdravstvenega prispevka iz proračuna Republike Slovenije oziroma če uživalec ni oproščen plačila obveznega zdravstvenega prispevka. Navedeni prispevek se upošteva pri obračunu akontacije dohodnine tako, da znižuje davčno osnovo.
Podatek o obveznem zdravstvenem prispevku, ki je bil uživalcem obračunan in odtegnjen od prejemkov, zavod mesečno posreduje na FURS preko REK obrazcev, s katerim se poroča o vseh izplačilih po posameznem uživalcu. Glede na to, da gre za obvezni prispevek, ki se plača v breme dohodka uživalca, bo FURS znesek tega prispevka (na podlagi podatkov, predloženih na REK obrazcih za izplačilo pokojnine) upošteval pri sestavitvi informativnih izračunov dohodnine za uživalce za leto 2024, ne glede na to, da ni ločeno prikazan v povzetku obračuna.
Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (v nadaljevanju zavod) pri obračunu pokojnin, invalidskih nadomestil, priznavalnin in drugih denarnih prejemkov upošteva veljavno davčno zakonodajo, in sicer Zakon o dohodnini (v nadaljevanju ZDoh-2; Ur. l. RS, št. 13/11 s spremembami) in Zakon o davčnem postopku (v nadaljevanju ZDavP-2; Ur. l. RS, št. 13/11 s spremembami).
Spremembe pri obračunu akontacije dohodnine, ki so bile sprejete dne 11. 3. 2022 z Zakonom o spremembah in dopolnitvah Zakona o dohodnini (ZDoh-2Z) so še vedno v veljavi, in sicer:
V skladu z Zakonom o interventnih ukrepih na področju zdravstva, dela in sociale ter z zdravstvom povezanih vsebin (Ur. l. RS, št. 136/23; ZIUZDS), je zavod dolžan za uživalce prejemkov iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji v njihovo breme obračunati in od prejemkov odtegniti znesek obveznega zdravstvenega prispevka, če je po predpisih o dohodnini zavod določen kot glavni izplačevalec in če uživalec ni upravičen do kritja obveznega zdravstvenega prispevka iz proračuna Republike Slovenije oziroma če uživalec ni oproščen plačila obveznega zdravstvenega prispevka.
Navedeni prispevek se upošteva pri obračunu akontacije dohodnine tako, da znižuje davčno osnovo.
V Uradnem listu št. 108 je bil dne 20. 12. 2024 objavljen Pravilnik o določitvi usklajenih zneskov olajšav, enačbe za določitev olajšave in lestvice za odmero dohodnine za leto 2025.
Za davčno leto 2025 so določeni novi zneski olajšav in dohodninska lestvica, ki spreminjajo mejo, pri kateri nastopi davčni odtegljaj pri pokojnini ali invalidskem nadomestilu, če je zavod glavni izplačevalec. Akontacija dohodnine bo odtegnjena od pokojnin, višjih od 1.599 EUR z upoštevanjem splošne in pokojninske olajšave ter obveznega zdravstvenega prispevka. Ob upoštevanju tudi seniorske olajšave bo akontacija dohodnine odtegnjena od pokojnin, višjih od 1.870 EUR.
Dne 26. 2. 2025 je bila v Uradnem listu št. 12 objavljena nova višina obveznega zdravstvenega prispevka, ki od 1. 3. 2025 dalje znaša 37,17 EUR, zato se spreminja meja, pri kateri nastopi davčni odtegljaj pri pokojnini ali invalidskem nadomestilu, če je zavod glavni izplačevalec. Akontacija dohodnine bo od 1. 3. 2025 dalje odtegnjena od pokojnin, višjih od 1.604 EUR z upoštevanjem splošne in pokojninske olajšave ter obveznega zdravstvenega prispevka. Ob upoštevanju tudi seniorske olajšave bo akontacija dohodnine odtegnjena od pokojnin, višjih od 1.877 EUR.
V primeru, da uživalcu ne bo obračunan in odtegnjen obvezni zdravstveni prispevek (pod pogoji, ki jih določa ZIUZDS), bo akontacija dohodnine odtegnjena od pokojnin, višjih od 1.525 EUR z upoštevanjem splošne in pokojninske olajšave. Ob upoštevanju tudi seniorske olajšave bo akontacija dohodnine odtegnjena od pokojnin, višjih od 1.800 EUR.
Vsi zavezanci za dohodnino, ki so rezidenti Republike Slovenije (6. čl. ZDoh-2), so, pod pogojem, da drug rezident zanj ne uveljavlja posebne olajšave za vzdrževanega družinskega člana, upravičeni do splošne olajšave. Za leto 2025 znaša le-ta na letni ravni 5.260,00 EUR oziroma na mesečni ravni 438,33 EUR.
Prejemniki pokojnin, ki so rezidenti Republike Slovenije, imajo pravico do t. im. pokojninske olajšave, ki znaša 13,5 odstotka pokojnine oziroma osnove za odmero akontacije dohodnine.
Upoštevajoč zakonske spremembe, ki veljajo za davčno leto 2025, večina uživalcev pokojnin med letom ne bo plačevala akontacije dohodnine.
V nadaljevanju pojasnjujemo način obdavčitve pokojninskih prejemkov in tehniko odmere ter izračuna akontacije dohodnine od mesečnega prejemka.
1. Predmet obdavčitve po ZDoh-2
2. Davčna osnova
3. Prejemki, ki so oproščeni plačila dohodnine in jih izplačuje zavod
4. Dohodninska lestvica za leto 2025
5. Davčne olajšave in obračun akontacije dohodnine
6. Primeri konkretnih odmer akontacije dohodnine za leto 2025 za uživalca s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji
7. Pravni predpisi
a. dohodki iz zaposlitve (37. čl. v povezavi s 40. čl. ZDoh-2): pokojnine, delne pokojnine, sorazmerni deli pokojnin, dodatki k pokojninam, vojaške pokojnine, kmečke starostne pokojnine, letni dodatek, dodatki k tuji pokojnini, akontacije tujih pokojnin in nadomestila iz invalidskega zavarovanja.
ZDoh-2 loči dva načina obračuna akontacije dohodnine, in sicer:
Zavod je glavni izplačevalec:
Zavod ni glavni izplačevalec:
b. drugi dohodki (105. čl. ZDoh-2): priznavalnine po zakonu o republiških priznavalninah in po zakonu o uresničevanju javnega interesa na področju kulture ter priznavalnine učiteljem slovenskega jezika.
V skladu s 3. odst. 41. čl. ZDoh-2 se v davčno osnovo od pokojnin, nadomestil in drugih dohodkov iz naslova pokojninskega in invalidskega zavarovanja šteje dohodek, kot je odmerjen v skladu z zakonom o pokojninskem in invalidskem zavarovanju in v skladu z drugimi predpisi.
Pri pokojninah, invalidskih nadomestilih in drugih prejemkih iz naslova obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja se za davčno osnovo šteje usklajeni znesek tega prejemka, odmerjen v skladu z odločbo zavoda. V primeru hkratnega nakazila pokojnine ali invalidskega nadomestila (če je zavod glavni izplačevalec) in letnega dodatka, ki je po ZDoh-2 tudi obdavčljiv, predstavlja osnovo za obračun akontacije dohodnine vsota obeh prejemkov. Prav tako predstavlja osnovo za obračun akontacije dohodnine vsota npr. osebne pokojnine in dela vdovske pokojnine.
Stopnjo dohodnine določa 122. člen ZDoh-2. Pri obračunu akontacije dohodnine se upošteva lestvica, preračunana na 1/12 leta, in sicer:
Če znaša neto mesečna davčna osnova (v EUR) |
Znaša dohodnina (v EUR) |
|||
nad |
do |
|
|
|
|
767,52 |
|
16 % |
|
767,52 |
2.257,42 |
122,80 |
+26 % |
nad 767,52 |
2.257,42 |
4.514,83 |
510,18 |
+33 % |
nad 2.257,42 |
4.514,83 |
6.501,36 |
1.255,12 |
+39 % |
nad 4.514,83 |
6.501,36 |
|
2.029,87 |
+50 % |
nad 6.501,36 |
Olajšave, ki se upoštevajo uživalcu - rezidentu Republike Slovenije pri mesečnem obračunu akontacije dohodnine, so določene v 111. - 112. členu in 114. - 115. členu ZDoh-2. V letu 2025 so določeni naslednji zneski olajšav:
a) splošna olajšava: mesečno v višini 438,33 EUR.
b) posebna olajšava:
c) posebna olajšava za vzdrževane družinske člane:
Za uveljavljanje posebne olajšave iz 114. člena se odloči uživalec sam tako, da posreduje zavodu izpolnjeno obvestilo o uveljavljanju davčne olajšave za vzdrževane družinske člane.
Na podlagi tretjega odstavka 287. člena ZDavP-2 lahko zavod posebno olajšavo upošteva pri izračunu akontacije dohodnine od pokojnine, izplačane po dnevu, ko je bilo obvestilo predloženo in dokler zavezanec ne predloži novega obvestila, s katerim sporoči spremembo olajšave (četrti odstavek 287. člena ZDavP-2).
|
Mesečna olajšava |
Za prvega vzdrževanega otroka |
236,53 |
Za vzdrževanega otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo |
857,12 |
Za drugega vzdrževanega otroka |
257,13 |
Za tretjega vzdrževanega otroka |
428,87 |
Za četrtega vzdrževanega otroka |
600,61 |
Za petega vzdrževanega otroka |
772,34 |
Za vse nadaljnje vzdrževane otroke se višina olajšave poveča glede na višino olajšave za predhodnega vzdrževanega otroka |
171,74 |
Mesečna olajšava (v EUR) |
236,53 |
|
Znesek (v EUR) |
usklajeni znesek pokojnine po odločbi – davčna osnova: |
1.700,00 |
splošna olajšava: |
438,33 |
obvezni zdravstveni prispevek: |
37,17 |
zmanjšana davčna osnova: |
1.224,50 |
obračunana akontacija dohodnine (po lestvici): |
241,61 |
pokojninska olajšava (13,5 % x 1.700,00): |
229,50 |
plačana akontacija dohodnine (obračunana akont. doh., zmanjšana za pokojninsko olajšavo): |
12,11 |
neto izplačani znesek: |
1.650,72 |
Znesek (v EUR) | |
usklajeni znesek pokojnine po odločbi – davčna osnova: | 1.900,00 |
splošna olajšava: | 438,33 |
seniorska olajšava: | 131,50 |
obvezni zdravstveni prispevek: | 37,17 |
zmanjšana davčna osnova: | 1.293,00 |
obračunana akontacija dohodnine (po lestvici): | 259,42 |
pokojninska olajšava (13,5 % x 1.900,00): | 256,50 |
plačana akontacija dohodnine (obračunana akont. doh., zmanjšana za pokojninsko olajšavo): | 2,92 |
neto izplačani znesek: | 1.859,91 |
Opozorilo: V primeru, ko se prejemki izplačajo uživalcem, ki niso rezidenti Republike Slovenije oz. so rezidenti države, s katero Republika Slovenija nima sklenjenega sporazuma o izogibanju dvojnega obdavčevanja, se obdavčijo po lestvici, pri čemer pa se ne upoštevajo olajšave.
Te države so: Argentina, Avstralija, Brazilija, Južna Afrika, Indonezija, Tunizija, Egipt, Nova Zelandija, Panama, Monako, Venezuela, Združeni Arabski Emirati, Madagaskar, Kamerun, Maroko, Ekvador in druge.
V primeru obračunavanja akontacije dohodnine od prejemkov, katerih uživalci so rezidenti držav, s katerimi ima Republika Slovenija sklenjen sporazum o izogibanju dvojnega obdavčevanja, se uživalcem pokojnina obračuna in izplača brez davčnega odtegljaja. Primeroma gre za rezidente iz naslednjih držav:
Republika Slovenija ima sklenjene sporazume tudi z nekaterimi državami, pri katerih velja načelo obdavčitve po viru obdavčitve, torej v Republiki Sloveniji. Te so: Kanada, Luksemburg, Madžarska, Bolgarija, Romunija, Švedska, Združene države Amerike in Malta.
Za uživalce, rezidente Norveške, velja posebnost, saj sporazum med Republiko Slovenijo in Norveško predvideva obdavčitev v Republiki Sloveniji po stopnji 15 %.
Glede na osmi odstavek 127. člena ZDoh-2 lahko uživalec, ki je sočasno tudi še zaposlen, za del pokojnine oz. invalidskega nadomestila uveljavlja znižanje stopnje akontacije dohodnine v razponu od 25 % navzdol do največ 16 %. Zahtevek vloži na podlagi 286. čl. ZDavP-2 preko predpisanega obrazca na pristojni izpostavi finančnega urada glede na prebivališče. Le-ta mora v petih dneh odločiti o zahtevi. V primeru pozitivne odločitve finančni urad izda potrdilo o znižani stopnji akontacije dohodnine, po prejemu le-tega uživalec potrdilo kot napoved ugodnosti posreduje zavodu. Takšno znižanje velja le za eno davčno leto in ga je potrebno v začetku vsakega leta obnoviti.
Uživalcu invalidskega nadomestila bo tako obračunana in odtegnjena akontacija dohodnine pri vsakem nakazilu nadomestila, in sicer v višini 11,5 % zneska nadomestila, če gre za obdavčitev po stopnji 25 %, oziroma le v višini 2,5 % zneska nadomestila, če gre za obdavčitev po najnižji dopustni znižani stopnji, to je 16 %. V kolikor je izračunani znesek akontacije dohodnine pod 20 EUR, se skladno s 1. odstavkom 282. člena ZDavP-2 akontacija dohodnine ne odtegne. Uživalec v takem primeru lahko poda izjavo v smeri, da se mu obračuna in odtegne akontacija dohodnine tudi pod 20 EUR.
|
Znesek (v EUR) |
usklajeni znesek nadomestila po odločbi – davčna osnova: |
800,00 |
obračunana akontacija dohodnine (po stopnji 25 %): |
200,00 |
pokojninska olajšava (13,5 %): |
108,00 |
plačana akontacija dohodnine (obračunana akontacija dohodnine, zmanjšana za pokojninsko olajšavo): |
92,00 |
neto izplačani znesek: |
708,00 |
Izračun pokaže, da v danem primeru znaša znesek akontacije dohodnine 92,00 EUR, kar ustreza višini 11,5 % zneska nadomestila.
Tistim zaposlenim delovnim invalidom, katerim je zavod priznal pravico do nadomestila plače zaradi dela s skrajšanim delovnim časom v skladu z Zakonom o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, veljavnem do 31. 12. 1999, nadomestilo obračunava in izplačuje delodajalec pri obračunu plače ter tudi obračuna akontacijo dohodnine.
Tudi pri tem prejemku bo uživalec tekoče plačeval akontacijo dohodnine. Izračun kaže davčni odtegljaj v višini 11,5 % od zneska priznavalnine (glej izračun pri nadomestilih, če zavod ni glavni izplačevalec).
Predpisi, ki urejajo davčno in dohodninsko področje ter pojasnila, so zagotovljeni tudi na spletni strani http://www.fu.gov.si/.